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针对纳税人出口应税消费品,《征求意见稿》明确可免征消费税。国务院可根据国民经济和社会发展需要,规定免征或减征消费税,报全国人大会常委会备案。此外,个人携带或者邮寄进境的应税消费品的消费税计征办法由国务院制定。消费税是针对特别消费品缴税,意图是抑制这类产品消费,并筹集财政收入。从现在消费税15个税目来看,缴税的产品主要是影响人类健康及生态环境的产品、奢侈品、不可再生资源、高污染高能耗产品等。

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今年10月,国务院印发《实施更大规模减税降费后调整中央与地方收入划分改革推进方案》,要求后移消费税征收环节并稳步下划地方。中国财政预算绩效专委会副主任委员张依群对上证报记者表示,《征求意见稿》除准备以立法形式出台外,税率没有发生变化,不会对消费税税负造成太大影响。当前消费税改革重点主要集中在征税环节后移和税制框架设计、运行平稳上,并在立法的同时授予国务院对税率和税收分配的调整权,为未来消费税改革创造空间。

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