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德国下一届政府则将做更多的事情。现在的反对党之一绿党的支持率很高，而在德国的一些州中，他们现在已经进入了州政府（譬如巴登-符腾堡州），且正在经济转型方面领导项目。总之，这是未来有可能在德国发生，并在加速发生的事情。第一财经：欧洲投资银行（EIB）从2021年底开始“终止对化石燃料能源项目进行投融资”的声明被视为一个表示，即未来各多边融资机构对传统能源逐步限制融资渠道的大势已定，你认为EIB的举措是否会引发更多的效仿行为？

图114：钢材累计出口量（千万吨）数据来源：Wind，中信建投期货图115：出口美国钢材累计量（万吨）数据来源：Wind，中信建投期货五、钢厂成本及利润分析供给侧改革的红利在2018年仍在延续，钢厂利润虽在去年的基础上大幅回落，但仍可保证高炉炼钢将继续盈利，只是抑制了部分电炉炼钢的供给。根据测算，上海地区的螺纹钢和热卷现货利润分别达到过1102元/吨和1251元/吨的高位，部分地区吨钢利润甚至高出该水平，但远不及去年同期利润水平。尤其是9月份生态环境部提出环保限产废除“一刀切”之后，采暖季前期供给趋紧的预期被彻底颠覆，同时也向市场释放出供给放松的信号，造成钢材利润的大幅缩水。截至2018年12月中旬，螺纹钢吨钢平均利润达350元/吨，热卷吨钢利润也在400元/吨的位置，均不足去年钢厂利润的一半。全国盈利钢厂占比也在持续下滑，根据新闻数据整理可知，截止到2018年12月下旬，盈利钢厂的占比已经从本年度85%附近的最高点下滑至70%，钢价回落的过程中亏损钢厂的占比上升。当前宏观经济承压，环保限产放松的背景下，预计2019年吨钢利润再难回升至高位，大概率保持低位震荡的态势。

值得一提的是，正是蒋国平上任之后，海正药业提出了聚焦、瘦身和关注股东权益的战略。大象“减肥”除了管理层外，海正药业的高负债和高在建工程引起了投资者的关注。数据显示，2018年前三季度，公司的负债合计达142.8亿元，资产负债率为64.45%，公司的在建工程为54亿元。按照同花顺数据，这三个指标分别位居行业第十三位、第十五位和第二位。

房地产开发企业要采取公开、公平、公正的方式进行摇号，一次性对外公开销售，并主动接受社会监督，严禁虚假摇号、内定房源。新政四：坚决遏制恶意炒房自本通知施行后，在城区（含夷陵区）范围内购买商品住房的，自签订商品住房网签合同之日起，2年内不得上市交易。

扫盲进程，也同新中国的妇女解放与平权相伴相生。在漫长的旧社会，妇女地位很低，受教育更是无从谈起，新中国成立之初，中国妇女的文盲率在90%以上，女童入学率仅有20%。上世纪50年代的扫盲运动，使全国1600万妇女脱盲；新中国成立后45年时间内，全国1.1亿妇女脱盲，女性文盲率到1993年降至30%。

4.4.2 基建投入有望加速回升2018年上半年，地方政府债务问题开始显现，在财政政策的“大刀阔斧”之下，基建投资首当其冲。国家统计局数据显示，2018年1-11月份基础设施建设投资累积完成额达13.14万亿元，同比上涨3.7%，增速相较于去年同期回落15个百分点以上。PPP项目的审批权限上移之后，项目的入库审核也变得更加严格，国家财政部数据显示，截至2018年10月，PPP项目入库的总量大约有1.26万个，相较于去年同期减少将近10%，项目的落地率持续攀升至53.44%，再次刷新历史新高。整体来看，2018年全年的基建投资并不乐观，但宏观经济持续承压的背景下，下半年提出“西部基建”的概念被反复强化。虽然也有质疑的声音怀疑地方政府是否还有足够的资金投入到新的基建项目，但对于当前经济所面临的下行压力无疑也是最后一根救命的稻草。因此，我们预计2019年宏观经济持续承压的背景下，国家为保经济增长而力推基建的可能性较大。基建投入经历了短暂的减速运行之后有望加速回升。