犯O左新女教師＿绝倫生徒5孕专…

4．中央财政职能弱化一系列放权让利改革，直至范围广泛的包干制，使得财政收入占国民收入的比重逐年下降，中央财政收入占全国财政收入的比重逐年下降，中央财政甚至需要向地方借款才能维持基本支出，极大弱化了中央财政职能。承包制自身的一些因素也在弱化中央财政职能，如一对一谈判缺乏公开性和控制监督，使中央政府缺少促进横向公平的财力。承包制内含顺周期的机制，造成在通货膨胀时财政收入比重快速下降加剧通货膨胀、而通货紧缩时财政收入比重快速上升加剧通货紧缩的不利局面。在总体上看，全范围的大包干，特别是银行信贷包干、央行再贷款包干，导致货币调节松弛，必然会引发通货膨胀。

其次，居民部门债务率偏高。根据人民大学经济学院测算：中国居民杠杆率（48.4%）低于发达经济体的平均水平（76.1%），但2017年居民部门债务占可支配收入比重达到110.9%，已高于美国家庭部门的杠杆率水平（108.1%）。而根据中国家庭金融调查，2017年房地产资产占居民总资产比重达73%，远高于美国的水平。

某股份制银行二级分行普惠金融部负责人表示：“我们分行普惠金融的投放实现了较好增长。目前小微企业融资难问题有所改善，各家银行非常重视这项工作，都在积极想办法。从我行所在省份看，信用环境好，小微企业众多，政府支持力度大，银行重视程度高，所以整个省的小微信贷投放态势不错。”

房地产泡沫风险已经较大。首先是重点城市房地产价格泡沫较大。2017年全国地级以上城市平均房价收入比为1∶7.5（中国社会科学院城市与竞争力研究中心研究团队测算），35个大中城市超过1∶10，重点城市的房价收入比是合理区间的两倍。其次，全国房地产的数量泡沫比较严重。2016年10月以来，在从严调控不断加码的作用下，楼市急剧升温趋势得到了控制，通过各方主体博弈和角力，市场进入短暂的弱均衡状态。但楼市均衡是“刀刃上”的均衡，楼市稳定是“铁令下”的稳定，自2018年4月一些城市又出现反弹的迹象。尽管从2018年7月开始住建部等七部委联合开展为期半年的治理房地产市场乱象的专项行动，会起到稳定房地产市场的积极作用，但是未来房地产市场形势日益严峻。

1998年，国有企业改革脱困工作全面展开，而同期社会保障制度建设刚刚起步，远远不能满足下岗分流人员的社会保障需要。在非常困难的特殊时期，财政大幅增加社会保障和再就业方面的资金投入支持社保体系建立，与国有企业改革同步完善“三条保障线”。1998—2003年，国有企业下岗职工达到2700多万人，先后有1800多万人在财政的支持下通过多种渠道和方式实现了再就业。2002年中央财政用于“两个确保”和“低保”的资金就达到594亿元，是1998年的6.2倍，2003年中央财政支出700亿元，同比继续大幅增长19.9%，全国2235万城市居民得到最低生活保障。在财政“真金白银”有力支撑下，国有企业改革逐步走向成功。

另据了解，斗鱼目前员工数约2500人，包括部分兼职及外包的客服、审核团队，剔除上述团队，员工数量约为一千五百人左右。对于为何选在此时扎堆上市，陈聪称，2018年到2019年不仅直播平台上市多，整个中国互联网上市也很多。原因有二，公司对未来经济预期不乐观，所以提前融资过冬；一些风险投资机构可能有退出需要，所以2018年到2019年出现了扎堆上市现象。