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美国股票型共同基金规模稳步增长受益于美股市场熊短牛长的特点，美国股票型基金近20年获得了稳步的发展，资产规模整体呈上升趋势，在美国共同基金中始终占据主导地位。在此期间，2000年至2002年科技股泡沫破裂引发的3年熊市，以及2008年国际金融危机下的美股崩盘都曾对股票型基金的规模造成重创，特别是2008年，股票型基金规模较2007年末的阶段性高点萎缩了43.6%。但随后在2003年和2009年的市场复苏中，股票型基金规模快速回升了39%和33%，并在近10年的牛市行情中保持了较高的增速。截至2018年末，股票型共同基金的资产规模达到8.32万亿美元，占美国长期共同基金规模的61.5%。

其次，近期楼市趋于稳定的北京近日发布公积金新政，传递出严厉的信号。新政包括：自9月17日起，网签的购房，在使用公积金贷款的时候，将执行“认房又认贷”的政策。今后公积金贷款将与缴存年限挂钩，每缴存一年可贷10万元，缴存12年可以贷到最高的120万元。

另外，由于投研团队人数并非硬性披露事项，而所谓“证券投资经验”、“养老金或保险资金资产配置经验”又不限于基金经理年限，因此，一般投资者很难基于《指引》规定的这些限制性条件对基金公司进行筛选。但据业内人士估算，符合《指引》条件的基金公司应该在40家至50家，因此，除了上述28家基金公司，未来应该还会有其他基金公司向证监会提出发行养老目标基金的申请。

养老目标基金的推出，被认为是对这段表述的响应。同年11月3日，证监会发布了《养老目标证券投资基金指引（试行）》（征求意见稿）。三个月后，于2018年2月11日，《养老目标证券投资基金指引（试行）》（下称“《指引》”）正式公布。两个月后，即4月11日，证监会即收到华夏、易方达、银华、南方、招商等21家基金公司提交的申报募集养老目标基金的材料共计55份，即21家基金公司共计申报了55只产品，平均每家公司申报2.62只产品。

《意见》强调，要加强风险管理。商业银行、非银行支付机构和清算机构应建立健全交易风险监测机制，建立用户、车辆、ETC扣款账户等多维度关联分析，多措并举防控跨行业风险，切实保障用户的资金安全和信息安全；推动ETC发行服务机构对ETC设备申请实行全国联网统一管理，有效审核申请资料的真实性，防止不法分子套取免费ETC车载设备；科学制定ETC业务推广计划和考核办法，稳妥有序参与市场竞争。

以业务规则为例，证监会对券商开展经纪业务时的投资者分类、账户开立等作出规定。例如：证券公司应当采取必要措施，对机构投资者以及证券类资产超过一定金额的个人投资者根据相关要求提交的相关信息进行核实；根据《证券期货投资者适当性管理办法》的规定，将投资者区分为普通投资者和专业投资者；应当按照账户实名制要求依法为投资者分别开立资金账户、证券账户等。